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湿地占用公司

2020-10-09 14:40:07
湿地占用公司
详细介绍:

湿地占用


湿地占用——黑龙江省湿地保护条例《条例(草案)》规范的主要内容

(一)建立健全了湿地保护制度。为切实加强湿地保护和管理,在科学规划的基础上,《条例(草案)》在制度建设方面主要作了以下规定:一是明确了政府责任。第六条规定,县级以上政府应当将湿地保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及综合评价考核体系,湿地保护和管理经费纳入同级财政预算。二是建立了相应制度。第六条规定,建立湿地生态红线制度。县级以上政府应当科学划定并严守湿地生态红线,维持湿地生态功能不降低、面积不减少、性质不改变;建立湿地保护补偿制度,具体实施办法由省政府另行制定。三是建立了名录管理制度。第十三条规定,湿地保护实行名录管理。省林业行政主管部门应当根据定期开展的湿地资源调查结果,拟定全省湿地名录,报省政府批准后公布。四是建立了分级保护制度。第十四条规定,湿地实行分级保护。按照湿地生态功能和环境效益的重要性,将湿地分为重要湿地和一般湿地。重要湿地包括国际重要湿地、国家重要湿地和省级重要湿地,重要湿地以外的湿地为一般湿地。

(二)采取了全面严格的保护措施。为加大对湿地资源的保护力度,《条例(草案)》主要作了以下六方面规定:一是保护湿地可以采取建立湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等形式进行,不同的保护方式设定了不同的保护措施。第十九条规定,湿地自然保护区的建立和管理,按照国家和省有关规定执行。第二十二条规定,湿地公园可以实行分区管理。采取分区管理的湿地公园,可以根据湿地的主要功能,划分为湿地保育区、恢复重建区、生态功能展示区、合理利用区、管理服务区等。第二十四条规定,湿地保护小区的管理办法,由省林业行政主管部门另行制定。二是设立了外围保护地带。第二十三条规定,湿地自然保护区、湿地公园所在地的县级以上政府认为必要时,可以在湿地自然保护区和湿地公园的外围划定一定面积的外围保护地带。三是建立了补水机制。第二十九条规定,建立湿地生态补水机制,县级以上政府组织有关部门给予补水;县级以上水行政主管部门在编制水资源相关规划时,应当统筹安排生产、生活和湿地生态用水,满足湿地生态用水需求。四是规范了建设活动。第三十条规定,经依法批准在湿地内从事建设活动的单位和个人,应当制定生态保护和污染防治方案,保护湿地景观资源和自然生态环境。建设项目的建筑物或者构筑物,应当采用节能环保材料和设施,并与周边环境相协调。建设活动结束后,应当及时清理场地,恢复原貌。五是规范了经营行为。第三十一条规定,湿地主管部门或者管理机构应当对湿地自然保护区实验区和湿地公园内的旅游、餐饮、住宿、娱乐等商业服务网点进行统一规划、合理布局,并符合保护生态资源、人文历史风貌以及公共安全、环境卫生的需要。六是明确了禁止行为。第三十二条规定了除法律、法规另有规定外,湿地内禁止开垦、挖沟、筑坝、填埋、倾倒垃圾和有毒有害物体、擅自排放或者抽采湿地水资源,开矿、挖砂、取土,砍伐林木、采挖泥炭,擅自引进外来物种或者放生动物等行为。


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